All posts by : Patrick RAMAMPANDRISON

Dans le cadre des préparatifs du projet de Loi de Finances 2026 et du Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) 2026-2028, le Ministère de l’Economie et des Finances (MEF), par le biais de la Direction Générale du Budget et des Finances (DGBF) organise le 13 juin prochain à Ambovombe dans la région Androy, la Conférence Budgétaire Régionale (CBR) pour cette année 2025.

Toujours dans le souci d’élaborer un budget inclusif et participatif à partir des plans de développement et aspirations locales en cohérence avec les objectifs nationaux, cette édition mettra l’accent sur la participation des maires qui viennent d’être élus, lesquels ont officiellement pris leurs fonctions depuis peu.

Comme à l’accoutumée, des Conférences organisées par le MEF et conduites conjointement avec le Ministère de l’Intérieur (MININTER) et le Ministère de la Décentralisation et de l’Aménagement du Territoire (MDAT), au cours desquelles toutes les parties prenantes seront informées sur les grandes orientations adoptées par le Gouvernement, seront au programme.

Les différents acteurs seront sensibilisés sur la nécessité de priorisation après avoir discuté et élaboré des projets de développement au niveau des structures locales de concertation à partir des besoins exprimés. Cette nouvelle démarche prévoit l’établissement  d’un pipeline d’investissement incluant les projets des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) qui sont sous la responsabilité de ces nouveaux maires fraîchement élus.

Mise à part la structuration des projets de développement en un portefeuille d’investissements régional, tous les participants devront s’assurer que les projets proposés au niveau local s’intègrent dans les différents plans d’aménagements (outils de planification territoriale). L’arbitrage et l’insertion dans le budget de l’Etat viendra clôturer le processus.

Aussi, les écarts entre les attentes locales et les priorités budgétaires nationales  seront réduits.  Les données issues des CBR seront mises à la disposition des Institutions et Ministères  qui les prendront en considération dans le montage du CDMT initial.

Adopté en Conseil des Ministres le 21 mai dernier et présenté officiellement par Madame Rindra Hasimbelo Rabarinirinarison, Ministre de l’Economie et des Finances (MEF), le vendredi 7 juin à l’Assemblée Nationale, le Projet de Loi de Finances Rectificative 2024 (PLFR) 2024 est passé pour adoption ce jour en séance plénière au niveau de l’Assemblée Nationale. Les députés présents ce jour à l’hémicycle l’ont voté à l’unanimité et sans amendement. A noter que le document budgétaire est passé en examen en travaux de commission, les vendredi et samedi suivant la présentation.

Cette révision budgétaire s’avère nécessaire afin d’asseoir un équilibre des dépenses et des recettes. Sachant que les objectifs de recettes fiscales fixés pour le premier semestre de 2024 n’ont pas été atteints, dans ce projet de Loi modifié, la prévision de recettes intérieures est ramenée à 8 404 milliards d’ariary contre 10 179 milliards d’ariary dans la Loi de Finances Initiale 2024.

Au profit d’une augmentation des recettes qui impactera le pouvoir d’achats des consommateurs, le Gouvernement a opté pour une réduction des dépenses publiques pour les six prochains mois de l’année. Aussi, une coupe budgétaire de l’ordre de 56,4% est prévue. Cette politique d’austérité concerne les dépenses de biens et services comme les carburants pour tous les Ministères, mais à l’exception de l’Assemblée Nationale, du Sénat, de la Haute Cour Constitutionnelle et de la Commission Electorale Nationale Indépendante. Ces derniers seront amputés de 4,9%. Les dépenses d’investissements de tous les Ministères seront, quant à elles, réduites de 52,4%.

En ce quoi concerne la masse salariale, la coupe ne se traduit pas par une baisse des salaires, mais correspond à un gel du recrutement des fonctionnaires hormis pour les forces de l’ordre.

Cependant, l’État entend augmenter les subventions pour le secteur de l’énergie cette année. Le PLFR 2024 prévoit 1 032 milliards d’ariary pour les dépenses du secteur de l’énergie et de l’hydrocarbure. Les transferts en faveur de la JIRAMA connaîtront une hausse de 475 milliards d’ariary pour soutenir cette société d’Etat. Pour le secteur pétrolier, la subvention sera utilisée pour apurer les arriérés envers les fournisseurs pétroliers.